乡村教育振兴的有效对策探讨

□ 山东省临沂市教育局   刘金松

办好乡村学校是实施科教兴国战略、加快教育现代化的重要任务，是实施乡村振兴战略、推进城乡基本公共服务均等化的基本要求，也是巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的有力举措。近年来，各级党委政府高度重视教育，通过优化教育资源配置，让更多的孩子在家门口享受到了更好的教育，教育公平和质量得到全面彰显，人民群众对教育的满意度持续提升。然而，乡村学校发展与新时代高质量发展的要求相比，在办学条件、师资配备、心理健康教育及教师待遇等方面仍存在一些问题及短板，亟需采取有针对性、可操作性的措施加以解决。

一、优化布局规划，改善办学条件

乡村小规模学校是教育体系的“神经末梢”。大多数乡村小规模学校地处偏僻，存在教育经费短缺、基础设施较差等问题。例如，有的存在运动场地建设相对薄弱、多媒体教学设备老化和更新不及时、宿舍缺少热水淋浴室、住宿床位满足不了学生需求等问题。要解决这些问题，需要政府的政策倾斜、部门的积极扶持、学校的主动作为、社会的协同配合。布局规划中涉及小规模学校撤并的，应按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则，严格履行撤并方案的制定、论证、公示等程序，并切实做好学生和家长的思想工作。国土、财政、教育等有关部门要严格按照山东省普通中小学基本办学条件标准，认真落实“两类学校”办学的底线标准。

二、重视师资建设，助力教师成长

有些乡镇农村学校存在师资老龄化严重、教师结构性缺编、教师交流不畅、教学水平不高等问题，有的学科教师储备不足、骨干教师缺乏，大部分乡村小规模学校“教非所学”现象普遍，音体美等专业师资普遍稀缺，有的学校师资虽然得到加强，但青年教师的专业成长却成了迫在眉睫的大事。对此，建议县区政府加强调研，摸清底数，进一步合理配备师资，吸引更多年轻大学生到乡村任教，为乡村教育补充新鲜血液。同时，要采取激励措施，鼓励城区优秀教师到农村任教，真正实现教育均衡发展，体现教育公平。要着力推进“县管校聘”取得实质性进展，加大对农村青年教师的培训力度，进一步优化乡村教师队伍结构。

三、重视心理健康，加强家校共育

乡村学校的留守儿童是一个亟待社会关注的群体。各级有关部门、学校要加大对留守儿童的关爱力度，特别是对建档立卡学生、留守儿童、特殊群体的关爱，确保不让一个学生掉队。同时，加大对乡村学校教师心理健康教育培训的力度，指导学校开展丰富多彩的课外实践和团队活动；大力推进“家校社共育”提升工程，充分发挥家委会作用，健全家委会组织网络，加强对家长的培训，增强与家长的沟通，通过开展“大家访”活动，切实加强教师与学生以及家长的联系，特别是加强对农村留守儿童的关爱，为孩子的健康成长提供良好的成长环境。

四、提升教师待遇，确保安教乐教

山区的农村小规模学校地处偏远、条件差、教师流动性大，优秀教师在小规模学校留不住的现象较为普遍。乡村教师待遇保障上的不足，不仅造成乡村教师的流失，也不利于乡村教育质量的提升。各级政府及有关部门要从评先树优、职称评定和绩效考核等方面，加大对乡镇寄宿制学校教师的倾斜力度，采取多种形式调动教师工作的积极性，重点抓好农村学校特别是乡村小规模学校的教师周转房建设，提供给非当地的教职工居住。宿舍产权属于学校，教职工可以有偿或无偿使用，工作调动后随即搬离，其他任何人不得占用。这些措施有助于逐步解决乡村教师“走教”问题，让偏远乡村学校的教师“安居乐业”。